Rezultati Slovenije

Vanj so vključeni kazalci, namenjeni spremljanju učinkov izvajanja ukrepov, in pregled izvajanja teh ukrepov. Nekateri izbrani ukrepi so predstavljeni bolj podrobno, s pregledom dodatnih koristi in ovir, ugotovljenih pri izvajanju, vključno s predlogi za odpravo teh ovir. Prikazano je tudi doseganje ciljev, ki si jih je Slovenija zastavila na področju zmanjševanja emisij TGP. Pomemben del Podnebnega ogledala je povzetek za odločevalce, v katerem so strnjeni glavni zaključki spremljanja izvajanja ukrepov, po potrebi skupaj s predlogi za boljše usmerjanje ukrepov in pričakovanimi učinki teh aktivnosti. Namen Podnebnega ogledala je namreč ravno podpora pri odločanju o usmerjanju aktivnosti, ki je potrebno za nadgradnjo izvajanja obstoječih ukrepov. Z vključevanjem deležnikov v proces priprave dokumenta želimo vzpostaviti sistem, v katerem bo izvajanje ukrepov s spremljanjem smiselno zaokroženo v stalni krog izboljšav (načrtuj – izvedi – preveri – ukrepaj). Podnebno ogledalo se pripravlja trikrat, in sicer v letih 2018, 2019 in 2020.

NOVI ZVEZKI PODNEBNEGA OGLEDALA 2020

V okviru Podnebnega ogledala 2020 so izšli zadnji trije zvezki. Z zunanjimi partnerji smo pripravili še analize zelene javnofinančne reforme, energetske prenove stavb ožjega javnega sektorja in organiziranosti za izvajanje podnebne politike. To so tudi tri kritične točke Slovenije na poti k izpolnjevanju načrtovanega zmanjšanja emisij toplogrednih plinov (TGP) do leta 2030 in podnebne nevtralnosti do leta 2050.

• Zvezek 8: Ukrep v središču – Zelena javnofinančna reforma, v katerem sta predstavljena koncept zelene javnofinančne reforme (ZeJFR) in ocenjeno stanje njene priprave v Sloveniji. Na podlagi vrednotenja obstoječih ukrepov na tem področju ter intervjujev z izbranimi slovenskimi javnimi uslužbenci in ostalimi ustreznimi deležniki so podana tudi priporočila za napredek pri uvedbi ZeJFR, vključno s kratkim povzetkom pričakovanih dejavnikov in priložnosti za izvedbo ZeJFR v Sloveniji;
• Zvezek 9: Ukrep v središču – Energetska prenova stavb ožjega javnega sektorja, kjer so podrobneje analizirani vzroki zaostanka pri doseganju ciljev na področju energetske prenove stavb v ožjem javnem sektorju ter ovrednoteni obstoječi instrumenti za zmanjšanje rabe energije in emisij v tej ciljni skupini. Vključena so tudi priporočila za njihovo izboljšanje;
• Zvezek 10: Ukrep v središču – Organiziranost za izvajanje podnebne politike, v okviru katerega so navedene ugotovitve analize organiziranosti organov državne uprave in širše za izvajanje podnebne politike.

PODNEBNO OGLEDALO 2020

V Podnebnem ogledalu 2020 so predstavljene glavne ugotovitve spremljanja izvajanja ukrepov za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov (TGP) v letu 2019. Kljub temu, da zaenkrat kaže, da se emisije TGP v sektorju neETS leta 2020 ne bodo povečale za več kakor 4 % glede na leto 2005 in bo cilj dosežen, to še ne pomeni dolgoročnega obvladovanja emisij. To bo še posebej pomembno za doseganje ciljev za leto 2030. Več si lahko preberete v:

1. poročilu za širšo javnost z naslovom Cilji v letu 2020 so prvi mejnik na poti v podnebno nevtralno družbo,
2. naslednjih zvezkih Podnebnega ogledala 2020: 

• Zvezek 0: Povzetek za odločanje, kjer so izpostavljena glavna priporočila za izvajanje ukrepov za zmanjševanje emisij TGP iz OP TGP;
• Zvezek 1: Ocena doseganja ciljev (verzija 1, 22. 1. 2021), v katerem so povzete vse glavne ugotovitve glede doseganja ciljev na področjih zmanjševanja emisij TGP ter povečevanja energetske učinkovitosti in deleža obnovljivih virov energije (OVE) v bruto rabi končne energije. Vključeni so tudi pregled financiranja izvajanja ukrepov za zmanjševanje emisij TGP, prikaz kazalcev in kvalitativnih ocen glede doseganja njihovih ciljev in dolgoročnega obvladovanja emisij ter energetsko-podnebni cilji do leta 2030. Prvotno verzijo tega zvezka je 22. 1. 2021 nadomestila nova verzija, z nekaj dopolnitvami in popravki, in sicer: dodani sta bili priloga 4 – Kazalec [EN10_SPLOŠNO] raba končne energije po sektorjih in priloga 5 – Kazalec [EN16_SPLOŠNO] raba primarne energije po gorivih, na slikah 9 (stran 18) in 20 (stran D), sta bila prvotna grafa, ki sta prikazovala samo stanje do leta 2017, nadomeščena z grafoma, ki prikazujeta stanje do leta 2018, v poglavju 2.3.2 – Alternativni ukrepi politike, pa so bili narejeni popravki v odstavku pod tabelo 7 na strani 25;
• Zvezek 2: Promet, kjer je celovito prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorju prometa. Pregled vključuje tudi analizo kazalcev izvajanja OP TGP za leto 2018, pregled izvajanja ukrepov za zmanjševanje emisij TGP v letu 2019 in priporočila za njihovo izvajanje v prihodnjem letu (kazalci Podnebnega ogledala za promet na spletni strani ARSO);
• Zvezek 3: Stavbe, v katerem je celovito prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorju stavb. Zvezek je vsebinsko sestavljen podobno kot Zvezek 2 (kazalci Podnebnega ogledala za stavbe na spletni strani ARSO);
• Zvezek 4: Kmetijstvo, ki vključuje celovit prikaz stanja na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorju kmetijstva. Zvezek je vsebinsko sestavljen podobno kot Zvezka 2 in 3 (kazalci Podnebnega ogledala za kmetijstvo na spletni strani ARSO);
• Zvezek 5: Ostali sektorji, kjer je celovito prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorjih industrija neETS – raba goriv in procesne emisije, energetika neETS, odpadki ter raba zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstvo (LULUCF) (kazalci Podnebnega ogledala za ostale sektorje in LULUCF na spletni strani ARSO);
• Zvezek 6: Večsektorski ukrepi, v katerem je prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP z ukrepi, ki so namenjeni več sektorjem. Vključena so področja zelene gospodarske rasti, usposabljanja, izobraževanja, informiranja in promocije ter ostalih večsektorskih ukrepov (kazalci Podnebnega ogledala za večsektorske ukrepe na spletni strani ARSO, kataloški zapisi: zelena rast, usposabljanje in ostali večsektorski ukrepi);
• Zvezek 7: Emisije TGP in sektor EU-ETS, kjer je za sektor, ki sicer ni vključen v OP TGP, je pa pomemben s stališča zmanjševanja emisij TGP, pripravljen pregled kazalcev ter stanja in izvajanja ukrepov v tem sektorju (kazalci Podnebnega ogledala za sektor EU-ETS na spletni strani ARSO, kataloški zapisi za EU-ETS);
• Zvezek 8: Ukrep v središču – Zelena javnofinančna reforma, v katerem sta predstavljena koncept zelene javnofinančne reforme (ZeJFR) in ocenjeno stanje njene priprave v Sloveniji. Na podlagi vrednotenja obstoječih ukrepov na tem področju ter intervjujev z izbranimi slovenskimi javnimi uslužbenci in ostalimi ustreznimi deležniki so podana tudi priporočila za napredek pri uvedbi ZeJFR, vključno s kratkim povzetkom pričakovanih dejavnikov in priložnosti za izvedbo ZeJFR v Sloveniji;
• Zvezek 9: Ukrep v središču – Energetska prenova stavb ožjega javnega sektorja, kjer so podrobneje analizirani vzroki zaostanka pri doseganju ciljev na področju energetske prenove stavb v ožjem javnem sektorju ter ovrednoteni obstoječi instrumenti za zmanjšanje rabe energije in emisij v tej ciljni skupini. Vključena so tudi priporočila za njihovo izboljšanje;
• Zvezek 10: Ukrep v središču – Organiziranost za izvajanje podnebne politike, v okviru katerega so navedene ugotovitve analize organiziranosti organov državne uprave in širše za izvajanje podnebne politike.

PODNEBNO OGLEDALO 2019

Ob izidu Podnebnega ogledala 2019 je bilo pripravljeno tudi poročilo za širšo javnost 2019 z naslovom Emisije toplogrednih plinov so se leta 2017 zmanjšale.

Podnebno ogledalo 2019 sestavlja več zvezkov:

• Zvezek 0: Povzetek za odločanje, kjer so izpostavljena glavna priporočila za izvajanje ukrepov za zmanjševanje emisij TGP iz OP TGP v prihodnjem letu;
• Zvezek 1: Ocena doseganja ciljev OP TGP, v katerem so povzete vse glavne ugotovitve glede doseganja ciljev na področju zmanjševanja emisij TGP, vključno s pregledom financiranja izvajanja ukrepov ter prikazom kazalcev in kvalitativnih ocen glede doseganja njihovih ciljev in dolgoročnega obvladovanja emisij;
• Zvezek 2: Promet, kjer je celovito prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorju prometa. Pregled vključuje tudi analizo kazalcev izvajanja OP TGP za leto 2017, pregled izvajanja ukrepov za zmanjševanje emisij TGP v letu 2018 in priporočila za njihovo izvajanje v prihodnjem letu (kazalci Podnebnega ogledala za promet na spletni strani ARSO);
• Zvezek 3: Stavbe, v katerem je celovito prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorju stavb. Zvezek je vsebinsko sestavljen podobno kot Zvezek 2 (kazalci Podnebnega ogledala za stavbe na spletni strani ARSO);
• Zvezek 4: Kmetijstvo, ki vključuje celovit prikaz stanja na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorju kmetijstva. Zvezek je vsebinsko sestavljen podobno kot Zvezka 2 in 3 (kazalci Podnebnega ogledala za kmetijstvo na spletni strani ARSO);
• Zvezek 5: Ostali sektorji, kjer je celovito prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP v sektorjih industrija neETS – raba goriv in procesne emisije, energetika neETS, odpadki ter raba zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstvo (LULUCF) (kazalci Podnebnega ogledala za ostale sektorje na spletni strani ARSO);
• Zvezek 6: Večsektorski ukrepi, v katerem je prikazano stanje na področju zmanjševanja emisij TGP z ukrepi, ki so namenjeni več sektorjem. Vključena so področja zelene gospodarske rasti, usposabljanja, izobraževanja, informiranja in promocije ter ostalih večsektorskih ukrepov (kazalci Podnebnega ogledala za večsektorske ukrepe na spletni strani ARSO, kataloški zapisi: zelena rast, usposabljanje in ostali večsektorski ukrepi);
• Zvezek 7: Ukrep v središču – Trajnostna mobilnost in ravnanje uporabnikov, kjer so podrobneje analizirani ukrepi, ki trenutno vplivajo na spremembo ravnanja uporabnikov, in sicer izboljšanje železniške infrastrukture za potniški prevoz, izgradnja kolesarske infrastrukture, spodbujanje trajnostne izbire transporta v okviru obračuna potnih stroškov in integrirani javni potniški promet (IJPP);
• Zvezek 8: Ukrep v središču – Emisije v govedoreji, v katerem so predstavljeni gospodarski in družbeni pomen govedoreje, struktura in trendi emisij TGP, možnosti za zmanjšanje emisij ter obstoječi ukrepi za zmanjšanje emisij in njihovi učinki. Vključena so tudi priporočila za izboljšanje ukrepov;
• Zvezek 9: Ukrep v središču – Spodbujanje podjetij za prehod v nizkoogljično družbo, ki vključuje pregled aktivnosti na področju finančnih spodbud, namenjenih podjetjem za prehod v nizkoogljično družbo (NOD), v okviru kohezijske politike;
• Zvezek 10: Emisije TGP in sektor EU-ETS, kjer je za sektor, ki sicer ni vključen v OP TGP, je pa pomemben s stališča zmanjševanja emisij TGP, pripravljen pregled kazalcev ter stanja in izvajanja ukrepov v tem sektorju (kazalci Podnebnega ogledala za sektor EU-ETS na spletni strani ARSO, kataloški zapisi za EU-ETS).

PODNEBNO OGLEDALO 2018

Podnebno ogledalo 2018 najdete tukaj:

• Zvezek 0: Povzetek za odločanje, kjer so izpostavljena glavna priporočila za izvajanje ukrepov za zmanjševanje emisij TGP iz OP TGP v prihodnjem letu; Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek0
• Zvezek 1: Povzetek strokovnih podlag, v katerem so povzete vse glavne ugotovitve glede doseganja ciljev na področju zmanjševanja emisij TGP in izvajanja ukrepov iz OP TGP, vključno s priporočili za nadaljnje delo;Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek1
• Zvezek 2: Kazalci za spremljanje izvajanja OP TGP, ki vključuje celotno analizo kazalcev izvajanja OP TGP za leto 2016, skupaj s preglednim prikazom kazalcev in kvalitativnih ocen glede doseganja njihovih ciljev in dolgoročnega obvladovanja emisij; Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek2
• Zvezek 3: Pregled izvajanja ukrepov, kjer je po sektorjih predstavljeno izvajanje ukrepov iz OP TGP leta 2017 in njihovo predvideno izvajanje v letih 2018 in 2019, skupaj z njihovim financiranjem. Podatki o izvajanju so bili pridobljeni neposredno od pristojnih ministrstev in iz javno dostopnih virov; Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek3
• Zvezek 4: Ukrep v središču – Energetska revščina, kjer je bila narejena podrobnejša analiza ukrepov URE in izrabe OVE v gospodinjstvih za ranljive skupine prebivalstva in pripravljena priporočila za nadaljnje delo; Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek4
• Zvezek 5: Ukrep v središču – Električna mobilnost, v katerem je vključena podrobnejša analiza stanja na področju e-mobilnosti v Sloveniji in EU ter predlagani ukrepi za nadaljnji razvoj tega področja; Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek5
• Zvezek 6: Ukrep v središču – Spodbujanje sistemov daljinskega ogrevanja, ki vključuje pregled stanja na področju daljinskega ogrevanja v Sloveniji, ukrepa, ki v OP TGP sicer ni vključen, je pa zlasti pomemben za doseganje sinergij podnebne politike z ukrepi varstva zraka; Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek6
• Zvezek 7: Emisije TGP in sektor EU-ETS, kjer so za sektor, ki sicer ni vključen v OP TGP, je pa pomemben s stališča zmanjševanja emisij TGP, prvič pripravljeni kazalci ter pregled stanja in izvajanja ukrepov v tem sektorju. Podnebno_Ogledalo_2018_Zvezek7